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山东直面经济发展短板 用93个优质国企项目进行混改

本文来源于第一财经日报 2018-10-12 09:48:53
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截至目前,山东国有控股企业超过2万家,居全国第三;营业收入超过2万亿元,利润总额超过了1200亿元。

直面经济发展短板 山东拿出93个 优质国企项目进行混改

第一财经日报 李攻

从坦陈自身发展存在的不足,到更加务实、亲商,山东这一年来正在悄然发生变化。

日前,山东首届儒商大会在济南召开。值得关注的是,在此次大会上,山东省国资委推介了重点实施混改的93个项目。

在大会12个平行论坛之一的山东省属企业混合所有制改革资本对接会上,山东省委常委、省委秘书长王清宪表示,提出这93个混改项目的国企,都是比较好的企业,“不是半死不活的企业”。

他还强调:“所有混改项目,不设国有股最低比例。”

这些变化的背后是山东对政府和市场之间关系认识的变化。

山东是我国第一个新旧动能转换的综合试验区。王清宪介绍,发展混合所有制经济已经成为山东国企、国资改革的路径。

山东发展混合所有制经济,最大的优势在于国有经济体量、数量,巨大的机遇在于新旧动能转换。山东省政府数据显示,截至目前,山东国有控股企业超过2万家,居全国第三;营业收入超过2万亿元,利润总额超过了1200亿元。

“我们既要遇新也要改旧。”王清宪表示,有夕阳产品没有夕阳产业。山东产品通过嫁接可以形成新的优势,激活国有经济,对民企也是进军实体产业的机会,对全国来说也可以打造一个新的亮点,山东通过混改推进新旧动能转换也是一个新的路径。

王清宪还透露,山东省委省政府已成立了制度创新领导组。作为组长,王清宪提出:“看看我们今天的制度,还有哪些不能充分发挥市场配制中的决定性作用,又是什么阻碍了市场机制的作用。”

在今年2月山东召开的全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上,山东省委书记刘家义坦言,现在的山东“由别人追着跑到追着别人跑”。

这是山东省近年来首次坦陈自己“落后”。

“有研究报告认为,我省转调进程总体上落后于广东、江苏5年,有些方面落后得更多。”刘家义表示,不可否认,与兄弟省市相比,山东省这几年改革劲头小了、步子慢了、力度差了。山东最大的差距在体制机制上,在改革不深入、开放不到位上。

刘家义列举出了一系列数据。在经济总量方面,山东省与广东省的差距,由2008年的约5860亿扩大到2017年的1.72万亿;与江苏省的差距由50亿扩大到1.32万亿。一般公共预算收入方面,山东省与广东省的差距,由2008年的约1350亿扩大到2017年的约5200亿;与江苏省的差距由约770亿扩大到约2100亿。

但对于自己的优势,山东也没有漠视。

王清宪表示,尽管山东的经济形势在结构调整上与广东、江苏、浙江拉开了差距,但山东毕竟有着7万亿体量的完备工业基础,还拥有近1亿的人口、便捷的交通、丰富的资源等众多优势。山东新一轮的爆发期,在这个时候来得最是时候。

今年年初,国务院批复了《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这个“方案”是党的十九大后国务院批复的首个区域性国家发展战略,是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略,也是国家给予的重大战略支点。

有了综合试验区这个战略支点,山东完全有信心有条件率先做好新旧动能转换这篇大文章。这样既可赢得自身发展主动,又能在优化我国南北发展格局中发挥关键性作用。刘家义表示,如果山东省的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮,对全国经济增长、节能减排、区域协调发展等,都是一个大拖累。

正威国际集团董事局主席王文银在儒商大会上也表示,现在已经不是钢铁、铜、铝的时代,而是大数据、云计算、智能的时代。如果以前的成功是ABC,现在的ABC则是人工智能(AI)、大数据(bigdata)、云计算(cloudcomputing)。“山东如果抓不住这一点,就会输给伟大的时代。”

【作者:李攻】 (编辑:文静)
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